ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ: ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Н.А. ГОРДИЕНКО,
консультант отдела охраны труда,
транспортной и пожарной безопасности
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Республики Беларусь
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь информирует, что ежегодно при проведении огневых работ в сельскохозяйственных организациях происходят пожары и получают травмы работники.
Причины пожаров и травмирования из года в год следующие:
• допуск к самостоятельной работе работников, не прошедших в установленном законодательством порядке: переподготовку по профессии «газосварщик»; стажировку; проверку знаний по вопросам охраны труда; целевой инструктаж;
• выполнение огневых работ без наряда-допуска, в котором должны быть определены лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ;
• невыполнение должностными лицами организаций обязанностей по охране труда(отсутствие контроля за проведением работ).
Справочно. 28.04.2015 при проведении огневых работ произошел срыв шланга подачи топлива со штуцера горелки, в результате слесарь одного из акционерных обществ г. Пинска Брестской области получил термические ожоги лица и тела.
28.04.2015 в одном из СПК Кобринского района Брестcкой области произошло возгорание двух скирд соломы. В результате огнем уничтожено 19 т соломы в рулонах;
22.05.2015 в одном из акционерных обществ Слуцкого района Минской области произошло возгорание в здании телятника. В результате огнем уничтожена подстилка из соломы на площади 20 м2;
26.06.2015 в одной из сельхозорганизаций Брестского района Брестской области произошло возгорание в выгульном загоне для скота. В результате огнем уничтожена 1 т подстилки из соломы.
К огневым относятся работы, связанные с применением открытого огня и искрообразованием, при выполнении которых может произойти воспламенение (самовозгорание) газо-,паро- и пылевоздушной смеси, других горючих веществ.
При проведении огневых работ необходимо строго соблюдать требования Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от14 марта 2014 г. № 3 (далее - ППБ Беларуси 01-2014):
1. К проведению огневых работ, в том числе работ с применением метилацетилен-алленовой фракции (МАФ), допускаются лица, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку, противопожарный инструктаж и проверку знаний по пожарной безопасности, имеющие при себе свидетельство о присвоении квалификационного разряда по профессии (копию) и действительный талон о прохождении пожарно-технического минимума (далее - ПТМ).
2. Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в производственных помещениях определяются приказом руководителя объекта.
3. При устройстве постоянных мест для проведения огневых работ необходимо предусматривать:
отведение отдельного помещения или выгораживание несгораемыми перегородками высотой не ниже 1,8 м производственной площади цехов или других помещений. При этом не допускается размещать указанные места в зданиях общественного назначения, а также в помещениях категорий А, Б, В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности;
наличие вытяжной вентиляции из помещения (при необходимости из выгороженного участка);
устройство специального контура заземления.
4. В помещении или на участке, отведенном для проведения постоянных огневых работ, должны быть:
перечень видов разрешенных огневых работ (утверждается руководителем);
инструкция о мерах пожарной безопасности в данном структурном подразделении и инструкция по безопасному проведению огневых работ;
первичные средства пожаротушения: не менее двух огнетушителей (предпочтение при выборе огнетушителя должно отдаваться более универсальному по области применения огнетушителю), противопожарное полотнище и емкость с водой (в том числе и на открытых площадках).
5. Огневые работы на постоянных стационарных сварочных постах (площадках) могут проводиться без оформления наряда-допуска.
6. Запрещается организация постоянных мест проведения огневых работ более чем на 10 постах (сварочные, резательные мастерские), если не предусмотрено централизованное электро- и газоснабжение.
7. Не допускается организовывать постоянное хранение газовых баллонов в местах проведения огневых работ.
8. Устанавливаемые в помещении баллоны с горючими газами должны быть защищены от действия солнечных лучей и других источников тепла.
9. Газовые баллоны, устанавливаемые при проведении работ в помещении, должны располагаться на расстоянии 1 м от проходов, отопительных приборов и 5 м от источников с открытым огнем (горелки, паяльные лампы и т.п.).
10. Запасные и пустые баллоны должны храниться в несгораемых проветриваемых пристройках к зданиям или под специальными навесами для защиты от солнечных лучей.
11. В местах проведения постоянных огневых работ разрешается иметь в небьющейся емкости и в металлических шкафах суточный запас горючих жидкостей (ГЖ), необходимый для производства паяльных работ.
12. Огневые работы на временных местах разрешается проводить только при наличии оформленного наряда-допуска, выданного руководителем объекта или лицом, его замещающим. Перечень должностей, имеющих право выдачи наряда-допуска, утверждается приказом руководителя объекта.
На проведение временных огневых работ в производственных помещениях категории Д, на строительных площадках, где отсутствуют горючие вещества и материалы, наряд-допуск может не оформляться.
13. Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска, но только до устранения прямой угрозы травмирования людей. Дальнейшие работы по ликвидации аварий и локализации их последствий должны проводиться после оформления наряда-допуска.
14. Огневые работы на действующих взрыво- и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных местах, как правило, в дневное время суток. Состав бригады исполнителей должен быть не менее 2 человек.
15. При проведении нескольких огневых работ на одной отметке в пределах одного помещения, установки, а также на период остановочных ремонтов, реконструкции объектов может назначаться одно ответственное лицо за проведение огневых работ.
16. При подготовке к огневым работам лицо, выдавшее наряд-допуск, или его заместитель совместно с ответственными за подготовку и проведение огневых работ определяет на месте опасную зону, границы которой четко обозначаются предупредительными знаками и надписями.
17. Место проведения огневых работ должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения, указанными в наряде-допуске, но не менее двух огнетушителей по 10 л, а при наличии в здании внутреннего противопожарного водопровода от ближайшего пожарного крана прокладывается рукавная линия.
Виды и количество первичных средств пожаротушения определяются лицом, ответственным за подготовку огневых работ
18. Работниками (персоналом), эксплуатирующими объект, должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывопожароопасных и токсичных веществ.
Запрещается вскрытие люков и крышек емкостных сооружений, перегрузка и слив продуктов, загрузка через открытые люки и другие операции, которые могут привести к загазованности, проливам ГЖ и запыленности мест, где проводятся огневые работы.
19. В период проведения огневых работ в помещениях или закрытых емкостях должен быть организован контроль за состоянием воздушной среды:
периодически, если это предусмотрено нарядом-допуском;
после установленных перерывов в работе;
при появлении на месте проведения огневых работ признаков загазованности, запыленности.
20. Огневые работы должны быть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований ППБ Беларуси 01-2014, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, и специальных требований к видам огневых работ, возникновении опасной ситуации, по требованию контролирующих служб объекта, органов надзора.
20. Проводить огневые работы запрещается:
при неисправном оборудовании для проведения работ;
на свежеокрашенных поверхностях оборудования, конструкций;
на емкостных сооружениях, коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами;
на оборудовании, находящемся под давлением или электрическим напряжением;
при отсутствии на месте проведения работ средств пожаротушения;
на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудно горючими утеплителями.
22. Во время проведения огневых работ в цехе, помещении, на наружной установке запрещается:
проведение окрасочных работ; выполнение операций по сливу (наливу) ГЖ в резервуарах, расположенных в одном обваловании;
проведение других работ, которые могут привести к возникновению взрывов и пожаров из-за загазованности или запыленности мест, где проводятся огневые работы.
23. По окончании огневых работ ответственный за проведение работ расписывается в п. 15 наряда-допуска (форма приведена в приложении 12 к ППБ Беларуси 01-2014) и передает его для приемки оборудования старшему по смене (начальнику смены, установки, отделения) или начальнику структурного подразделения объекта. Лицо, принявшее оборудование после огневых работ, расписывается в п. 15 наряда-допуска и в течение трех часов обеспечивает наблюдение за местом, где проводились огневые работы.
24. Наряд-допуск и распоряжение на подготовительные работы должны храниться в подразделении не менее 10 дней.
Следует отметить, что ежегодно с наступлением осенне-зимнего периода существенно возрастает количество пожаров, происходящих по причине нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления и других теплогенерирующих установок. Нередко такие пожары оборачиваются гибелью и травматизмом людей.
Справочно. В осенне-зимний период 2014/2015в сельскохозяйственных организациях произошло14 пожаров, ущерб от которых составил более2 млрд рублей.
Основными причинами пожаров явились:
• нарушение: технологического процесса; правил эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств; правил эксплуатации электросетей и электрооборудования; правил пожарной безопасности при проведении работ;
• неосторожное обращение с огнем неустановленных лиц и поджоги.
Так, в целях предупреждения пожаров и в связи с наступлением отопительного сезона необходимо:
• провести:
• внеочередное краткосрочное обучение по пожарно-техническому минимуму с лицами, ответственными за пожарную безопасность производственных объектов и занятыми на огневых работах;
• осмотр и, при необходимости, ремонт печей и дымоходов в производственных и бытовых помещениях, а также административных зданиях;
• утепление водопроводных трубопроводов;
• внеочередной инструктаж по пожарной безопасности со сторожевой охраной;
• проверить наличие и комплектацию производственных помещений первичными средствами пожаротушения;
• установить в помещениях сторожевой охраны автономные пожарные извещатели;
• запретить:
• эксплуатацию зданий и помещений с неисправной электропроводкой;
• отогрев труб открытым огнем;
• использование самодельных нагревательных приборов;
• нахождение посторонних лиц на производственных территориях;
• строго соблюдать правила пожарной безопасности при проведении огневых работ.