ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАЧ ПОД АВТОМАТИЗИРОВАННЫМ КОНТРОЛЕМ

И.П.МЕЛЬНИКОВА,

инженер по охране труда ПОДО «Онега»

Ведение контроля за соблюдением требований по охране труда - одна из обя­занностей нанимателя. В ПОДО «Онега»[далее - Общество) для выполнения этой задачи используется демо-версия ком­пьютерной программы Jira. Данное про­граммное обеспечение позволяет суще­ственно экономить время, ставить зада­чи сразу нескольким подразделениям, видеть результаты их исполнения и т.д.

В рамках системы управления охраной труда (далее - СУОТ) руководителем организации утверждено Положе­ние о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в Обще­стве, согласно требованиям ст. 226 Трудово­го кодекса Республики Беларусь, Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной поста­новлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159, и иным законодательным актам, регулирующими вопросы охраны труда.

Цель контроля - обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников, пред­упреждение несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний.

Основные задачи контроля:

» выявление и предупреждение нарушений требований законодательства об охране труда (далее - требования по охране труда);

» оценка состояния условий труда работни­ков, безопасности производственных процес­сов, оборудования, приспособлений, инстру­мента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

» выполнение работниками должностных обя­занностей по охране труда и требований локаль­ных нормативных правовых актов по охране труда;

      » принятие мер по устранению выявленных недостатков.

Основными видами контроля являются:

      » контроль за соблюдением законодатель­ства об охране труда, осуществляемый руко­водителями и специалистами Общества в соот­ветствии с их должностными обязанностями;

» контроль, осуществляемый инженером по охране труда Общества в соответствии с Положением об организации работы по охране труда ПОДО «Онега»;

» производственный контроль за соблюде­нием требований промышленной безопасно­сти на опасных производственных объектах;

» периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществля­емый внутренней комиссией по охране труда.

Периодический контроль, осуществля­емый внутренней комиссией с участием упол­номоченного лица по охране труда, в зависи­мости от деятельности и структуры Общества может проводиться:

» ежедневно - на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях Общества (далее - участок);

» ежемесячно - в цехе, отделе, иных ана­логичных структурных подразделениях Обще­ства (далее - цех);

      » ежеквартально - в Обществе в целом.

В должностных инструкциях, в соответствии с СУОТ, обязанности по охране труда распределены для всех руководителей и специалистов (начальника отдела развития персонала, главного бухгалтера, главного энергетика и т.д.) с учетом их функции и роли на предприятии.

Контроль инженером по охране труда осуществляется в соответствии с Положением об организации работы по охране труда, утвержденным директором Общества, разработанным на основании Типового положения о службе охраны труда организации, утвержденного постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2013 г. № 98. Ежедневно проводится мониторинг соблюдения требований по охране труда работниками структурных подразделений Общества. Также в соответствии с СУОТ согласно графику проводятся внутренние аудиты структурных подразделений.

Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены и другими руководителями участков) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда.

Ежедневно проверяются:

» состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов (см. илл. 1);

» безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;

»  исправность вентиляционных систем и установок;

» наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;

» наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;

» выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;

» соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в том числе при:

- работе в электроустановках;

- работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

- транспортировании, складировании сырья и готовой продукции.

Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда.

Ежемесячный контроль проводится руководителем структурного подразделения с участием уполномоченного лица по охране труда, руководителей служб подразделения и инженера по охране труда.

В ходе ежемесячного контроля проверяются:

• организация и результаты ежедневного контроля;

  • выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по охране труда;

  • выполнение приказов и распоряжений руководителя Общества, мероприятий по доку­ментам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

  • исправность и соответствие произ­водственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требова­ниям по охране труда;

• соблюдение работниками требований правил, норм и инструкций по охране труда;

• выполнение графиков планово-пред­упредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение техноло­гических режимов и инструкций;

• состояние рабочих мест, проходов, проез­дов, переходов и прилегающей к цеху территории;

• наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

•  своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;

• наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;

• предоставление работникам компенса­ции по условиям труда;

• состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смы­вающими и обезвреживающими средствами;

• соблюдение установленного режима тру­да и отдыха, трудовой дисциплины;

• состояние кабинетов и уголков по охране труда, наличие и состояние учебных пособий и средств наглядной агитации.

Выявленные недостатки в процессе прове­дения ежемесячного контроля вносятся в про­грамму, в которой указываются мероприятия. Бели есть очевидные нарушения, они фотогра­фируются, назначаются исполнители и сроки исполнения. Например, следующее нарушение

(см. илл. 2): крюки в месте крепления мешка для сыпучих продуктов сильно растянуты. Под тяжестью может произойти его срыв. Инже­нер по охране труда ставит перед ответ­ственным лицом задачу: в кратчайшие сроки заменить крюки, тем самым предотвратить нежелательные последствия.

В случае необходимости данные зада­чи могут ставиться и при ежедневном обхо­де структурных подразделений и выявлении нарушений инженером по охране труда.

Ежеквартальный контроль осуществля­ется руководителем Общества (руководите­лем проекта) с участием руководителей служб, отделов, инженера по охране труда.

В ходе ежеквартального контроля про­веряются:

• организация и результаты проведения ежедневного и ежемесячного контроля;

• выполнение мероприятий по охране тру­да, предусмотренных соглашениями и другими локальными нормативными правовыми актами;

• выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний;

• своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;

• техническое состояние и содержание зда­ний, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требовани­ями по охране труда, состояние дорог, тротуа­ров, проходов и проездов;

• соответствие рабочих мест, технологиче­ского, грузоподъемного, транспортного, энер­гетического и другого оборудования требова­ниям по охране труда;

• эффективность работы вентиляционных систем и установок;

      •выполнение графиков планово-пред­упредительного ремонта производственного оборудования;

• обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организация ухода за ними;

• наличие и состояние средств коллектив­ной защиты;

• состояние санитарно-бытовых помеще­ний и устройств;

• состояние уголков по охране труда;

• своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;

• соблюдение установленного режима тру­да и отдыха, трудовой дисциплины и другое.

По результатам ежеквартального контро­ля по каждому подразделению оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению, а также руководителям подразделений ставятся зада­чи в Jira (см. илл. 3), выполнение которых нахо­дится на контроле у директора Общества.

Итак, подведем некоторые итоги.

Посредством автоматизированной системы контроля выполнения задач осуществляется:

• постановка Администратором (руководи­тель (специалист), ставящий задачи в данной системе от лица высшего руководства) задачи Исполнителю (руководитель, специалист Обще­ства, которому поставлена задача (поручение, мероприятие, поступившее исполнителю от руководства), которая должна быть выполнена в установленный срок. Она является обязатель­ной для исполнения лицом, получившим задачу.

• автоматическое уведомление Исполните­ля о поставленной задаче и сроках ее выполне­ния через почтовую программу Outlook;

     • автоматическое напоминание Исполните­лю обо всех поставленных задачах и сроках их выполнения через почтовую программу Outlook;

• получение информации (комментариев)от Исполнителя о ходе выполнения задачи в режиме on-line;

• анализ выполнения задач Исполнителем.

В целом автоматизированная система контроля выполнения задач применяется в Обществе для:

• повышения эффективности функционирова­ния процессов и системы менеджмента Общества;

     •постановки высшим руководством задач руководителям и специалистам (как индивиду­альных, так и в рамках проектов);

• контроля своевременности поставленных задач и обеспечения отслеживания выполнения задач в определенные промежутки времени;

      • оценки эффективности работы руково­дителей и специалистов (в том числе - своев­ременности, уровня и качества выполнения поставленных задач, индивидуальных заданий)